‘JN江南·(中国)体育官方网站’投资数十亿水电站被叫停绿孔雀和水电站属地争夺如何收场?
- 发表时间:2024-12-26
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2017年年初,绿孔雀忽然名噪网络,一座投资数十亿的水电站因绿孔雀被取消,水电公司和环评单位被告上法庭。这场绿孔雀和水电站之间的属地争夺战最后将如何收场?页面图片查阅《因为绿孔雀》原始视频一、绿孔雀案之由来孔雀分成蓝孔雀、绿孔雀和刚果孔雀三种,刚果孔雀生活在非洲人畜罕至的热带雨林深处,蓝孔雀产于于印度、斯里兰卡等地,因为分布广、数量大,更容易人工繁殖,将近几十年被世界各地广为引入,为人们熟悉。而绿孔雀仅有不存在于中国、越南、印尼等国的一些受限区域,早于在十年前就被世界大自然维护联盟列入濒临绝种物种,据量度全球种群数量已严重不足3万只。
绿孔雀作为我国本土唯一的原生孔雀目前只产于在云南,由于数量濒临绝种被列入我国I级重点保护野生鸟类,公众较难看到绿孔雀的身影。3月15日,一篇取名为《是谁在杀掉绿孔雀,中国最后一片绿孔雀原始栖息地将要消失》的文章经常出现在网上,文章写到比大熊猫还要濒临绝种的绿孔雀最后一片最原始的栖息地,今天却在肆意开凿动工,这条红河支流将要被水淹,这意味著绿孔雀所有存活后代的河滩都将被吞噬。这几十米的水位线下降给绿孔雀这种大型的森林鸟类带给的是灭顶之灾。
文章一出,引起普遍注目,一个既熟知又陌生的动物经常出现在公众视野。文章收到的14天之后,三家民间环保的组织公开信给生态环境部发去了应急建议函。建议,立刻取消戛洒江水电站的建设;新的评估该水电项目对当地生态、尤其是对绿孔雀等最重要维护物种及其栖息地的影响。
2017年8月14日,由大自然之友驳回的绿孔雀保护环境公益诉讼案在楚雄州中级人民法院月立案,将中国水电顾问集团新平研发有限公司和中国电建集团昆明勘测设计院研究所有限公司悉数告上了法庭。在这场预防性的公益诉讼中,法庭首要的争议焦点是:水电站蓄水水淹河滩,不会给绿孔雀的存活带给多大影响?对于这起预防性诉讼,仅次于的难题乃是对还并未实际再次发生的伤害展开预判。2003年4月9日,楚雄州人民政府批准后在这里创建了10391公顷的恐龙河州级自然保护区,运用法律的手段将这片云南纬度最北的热带季雨林,也是楚雄州唯一的热带季雨林维护了一起,当年保护区内主要的维护对象为国家一级维护动物绿孔雀、黑颈长尾雉及其原生栖息地。
16年来,这片维护着中国野生绿孔雀种群数量最少的自然保护区仍然是个股级单位,归属于我国行政级别低于的自然保护区。2008年,为了因应将要动工的戛洒江水电站的建设,双柏县政府对恐龙河州级自然保护区的范围展开了调整。记者在2012年5月双柏县人民政府开具的《恐龙河州级自然保护区总体规划》中看见,保护区调整范围为:戛洒江一级电站掌控高程为680米。
一旦电站竣工,保护区的边界所在的红河干流石洋江、礼社江江段水位线也不会随之提升,长时间蓄水水位将超过675米,因此保护区的河滩也不会随之消失。向阳村距离《新闻调查》记者等候绿孔雀的河滩有7公里,是最近的一个村庄,归属于玉溪市新平县者竜乡。
村里产于着11户人家,常住人口50人左右,交通不便,大多数人都在家为生。杞叔是村里唯一的护林员,今年65岁的他早已城主这片山林25年了。在他眼里,绿孔雀就是这片群山中的一种鸟,从记事开始就有。
《新闻调查》记者:你是算数全村最熟知绿孔雀的人吗?护林员杞叔:对这里我是常常看到,因为它常常跟我的野猪跑完。《新闻调查》记者:跟你的野猪跑完?护林员杞叔:像土里有那种虫,猪(在前面)拱顶一起以后,猪回头了,孔雀就偷虫不吃。二、有关绿孔雀之杀的争议葛枫,大自然之友的环境法律顾问。在法庭上她明确提出,拒绝戛洒江水电站暂停建设,并且完全恢复早已毁坏的生态环境,还绿孔雀最后一片原始的栖息地,但水电站一方却不接纳。
在2014年4月《戛洒江一级水电站环境影响报告书》中,记者看见对当地绿孔雀的现状评估是这样的:电站施工有可能被迫该物种退出紧邻江边的捕食地点,但江边地段人为阻碍反感其活动几率小,因此会影响该物种在当地存活和交配。韩联宪,西南林业大学教授,云南省野生动植物维护协会秘书长,从1986年开始专门从事以鸟类居多的野生动物保护研究,曾在多本权威期刊上就野生绿孔雀公开发表过学术论文。
现任世界大自然维护联盟雉类专家组成员。韩联宪,西南林业大学教授,云南省野生动植物维护协会秘书长韩联宪:我是期望从专家的角度告诉他社会公众。绿孔雀的濒临绝种实质上它是很多原因导致的,电站这是有可能是最后的,或者说要烧死骆驼的一根稻草。杨晓君,中国科学院昆明动物研究所研究员。
90年代初,杨晓君和韩联宪联合参予了我国第一次对绿孔雀在中国的产于现状调查,1995年这次的调查报告公布在权威杂志《生物多样性》上。调查结论是,历史上绿孔雀遍及多个省区,种群数量60年代以前最多,之后因为栖息地的大大消失及偷猎滥猎造成种群数量急剧下降,到90年代初,绿孔雀在中国仅现于云南,多达,绿孔雀野生种群数量大约为800到1100只。将近20年,绿孔雀的数量降至了500只。
韩联宪:80年代初期。这个甘蔗上山就又把好多原本绿孔雀的栖息地就把它毁坏了,变为甘蔗地,再加原本是种小麦、豌豆、种荞麦,现在我都不种了,我去种柑橘、种澳洲坚果,那么这些柑橘、澳洲坚果它是无法为绿孔雀获取食物的,而且他把绿孔雀原本的植被又更进一步地毁坏了。韩联宪:改革开放初期,整个中国农村还较为贫,那么我们这个国家重点保护野生动物肇事补偿这个机制当时也没有创建一起,那农民的庄稼被不吃了他就不难受,他又去找将近地方去补偿,那么他们就不会想要办法去捕猎它。在今天,除了栖息地的大面积削减之外,现代农业对绿孔雀的威胁更加相当严重。
探访中村民告诉他《新闻调查》记者,这些年绿孔雀更加无以看到。迄今为止,中国还没学者回应做到过全面的调查评估,专家无法得出具体的回应。民间环保的组织仍然指出,水电站应当暂停建设。
在2014年4月开具的《戛洒江一级水电站环境影响报告书》中,《新闻调查》记者了解到:戛洒江一级电站的研发方案,是在2005年1月由水利部办公厅审查表示同意的。这些年,我国关于环境保护的理念和法律法规再次发生了很大的转变,但一些在杨家的理念指导下,核定审核的工程项目却并没作出适当的调整。葛枫指出,虽然戛洒江一级水电站立项归属于历史遗留问题,但环评报告与现实之间存在较小进出,这是无意为之。大自然之友坚决水电站暂停建设的另外一个最重要理由是,水电站竣工后除了不会影响绿孔雀以外,还不会水淹一种后代了2亿年的动植物植物元江苏铁。
在环评报告里这样写出到:元江苏铁,国家一级维护植物。峭壁上找到6株,产于在水淹线下,水库蓄水后将被水淹。葛枫:刘建老师回来我们去到现场就找到这个淹没区,沿岸产于较为大面积的苏铁。一个区域一天就找到了二百零五个的苏铁。
而且这95%都在水淹线以下,。这和环境报告里说道的有六个差异十分大的。这个差异性解释他们当时做到环评的时候,显然就没去严肃的做到调查评估。一份程序合法,但内容和实际情况有根本性差异的环评报告,让绿孔雀和水电站之间的这场官司再次陷入困境。
三、悬而未决的绿孔雀与水电站之争《新闻调查》记者在向阳村了解到,在村审批的四百多万元的水电站补偿款入账之前,向阳村的集体账户上每年只有国家给的几千元公益林补贴。虽然多次商议,向阳村的17户人家一直无法统一分配方案,但面临忽然复活的巨额补偿款,全村都回应他们期望复工的戛洒江水电站需要之后建设。
韩联宪:很早以前,我在四川,有时候也是保护区跟他们谈这些维护的这些大道理,就谈生态平衡那些。谈完了以后,人家农民谈了一句很没意思的话。韩老师,你谈的这些道理我们都不懂,问题是我现在肚子不均衡,肚子不均衡,生态哪里能均衡。
说道得十分有道理。所以我们就说道无法纯粹地为维护而维护,就是一定要找到维护的问题关键在哪里。
当年恐龙河创建了自然保护区,当地经济仍然迟缓于周边县市。随后恐龙河自然保护区于2008年、2010年先后三次展开过面积调整。
在《恐龙河州级自然保护区范围调整报告》中记者看见,保护区调减面积为809.4638公顷,占到原保护区面积的7.8%。其中一项用作戛洒江一级电站水库水淹,剩下的用作大湾电站小江河电站阳太铁矿的开发利用。
韩联宪:你要车站官员的角度来讲,他也有他的惟有,我们每个人都投了军令状,清廉一年要招商引资多少多少啊,并没跟我谈,那个县里面保护区要确保有多少公顷,要维护多少物种,它没这个考核指标。2017年戛洒江水电站被取消之后,恐龙河州级自然保护区对部分人员展开了问责处置,2017年5月开始,保护区的级别由原本的股级升级到了正科级。目前距离法院第一次开庭早已过去了大半年,但这起案件如期没能宣判。
有业内人士分析指出,就程序而言水电站的建设符合规范,至于水电站竣工和孔雀的存活之间究竟有多大关系,目前或许没专家能得出精确的预判。而车站在村民的角度,水电站的建设给当地带给的必要经济效益和对村民生活的提高是显而易见的。竣工一半的戛洒江水电站坝址失望地耸立在山谷间,未来它将何去何从?。
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